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鹰潭市培育壮大领航企业 促进工业高质量发展若干政策措施(征求意见稿)

发布日期:2021-01-10 10:20

市有关单位、全市工业企业:

为加快我市工业强市建设步伐,根据市政府指示,我局对《鹰潭市促进工业发展若干政策措施(试行)》(鹰府办发[2019]18号)进行了修订,形成《鹰潭市培育壮大领航企业 促进工业高质量发展若干政策措施(征求意见稿)》(见附件)。现公开征求意见,如有意见建议,请于2月9日前以书面形式并加盖公章(注明联系人及联系方式)反馈到市工信局科技与投资科。

联系人:曾玮

电  话:0701-6211058

邮  箱:yttz1000@163.com

 

 

鹰潭市培育壮大领航企业 促进工业高质量发展若 干 政 策 措 施

(征求意见稿)

 

 

为深入贯彻新发展理念,全面融入新发展格局,坚持工业强市战略,积极推进产业基础高级化、产业链现代化、供应链高级化建设,以龙头企业领航发展,推动新兴产业壮大和传统产业升级齐头并进,促进产业集群化、高端化、智能化、绿色化、融合化发展,特制定本政策措施。

一、实施领航企业培育

(一)目标任务。

打造主业突出、产业带动作用强的制造业领航企业。力争到2025年营业收入超50亿元企业(集团)达到20家以上,其中超100亿元企业(集团)达8家。

(二)政策措施。

1.建立领航企业培育库。遴选一批有良好发展基础,具备科技创新、投资驱动、产业链融合等成长驱动因素,且有明确可行倍增方案的重点企业实施领航企业“倍增计划”,建立领航企业培育库(培育库实行动态管理),进行重点扶持和培育,并积极申报纳入省级领航企业榜单。

2.实施特派员制度。从全市范围内选派优秀年轻干部担任领航培育企业特派员,履行好特派员“指导员、宣传员、服务员”职责,建立领航培育企业诉求响应绿色通道。

3.加大金融支持力度。鼓励银行业金融机构按照市场化原则,加大对入库企业的金融支持,全力满足企业有效融资需求。市、区(市)国有工业投融资公司对入库企业给予重点支持,市、区(市)各国有工业投融资公司针对入库企业开展的业务额原则上不低于其对工业企业投融资业务总额的30%。

4.加大财政支持力度。优先推荐符合条件的领航培育企业申报国家、省级专项资金扶持。领航培育企业在库期间,生产设备(需符合低碳或智能要求)投资额在500万元(含)以上的技术改造项目,由受益财政按其生产设备实际投资额给予阶梯式补助。其中,1000万元内按其生产设备投资额的10%给予补助,超出部分按其生产设备投资额的15%给予补助,最高补助金额不超过500万。按照总量控制原则,企业补助金额最高不超过当年区(市)受益财政实际可用财力增长额。

5.支持推广应用。依法依规优先推荐领航培育企业产品纳入省、市两级政府采购目录,并在全市推广使用,在同等条件下政府投资项目和示范工程优先选用目录内产品。

二、加快领航企业储备

(一)目标任务。

力争到2025年全市规模以上工业企业达600户以上,为培育领航企业做好储备。

(二)政策措施。

6.对首次纳入规模以上的工业企业,由市、区(市)两级财政各奖励6万元,其中政策申报当年兑现50%,企业正常经营一年后且未退规,第二年兑现剩余50%奖励资金。

7.首次入规企业当年新增增值税、企业所得税区(市)实得部分(以入规前一年为基数,下同),全额奖励给企业;第二年增值税、企业所得税区(市)实得部分达50万元以上的,当年新增地方实得部分全额奖励;第三年增值税、企业所得税区(市)实得部分达到100万元以上的,按当年新增地方实得部分的50%奖励。对适用财政部、国家税务总局《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税[2015]78号),享受资源综合利用增值税优惠政策的市属铜工业企业,本政策如与市内出台的其他政策重叠的,按照不重复享受、就高原则执行。奖励资金由企业注册地区(市)受益财政兑现。

三、鼓励企业高端化、智能化、绿色化、融合化发展

(一)目标任务。

力争到2025年,全市省级以上创新平台达100个以上,省级以上“专精特新”、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业累计突破200家,建成智能车间120个,绿色工厂10个。

(二)政策措施。

8. 深入实施工业创新券。鼓励企业加大科技研发、管理提升等创新投入,支持企业建设智能生产线、智能车间、智能工厂。按照《鹰潭市工业创新券实施办法》文件精神,各区(市)财政设立创新券专项资金,工业创新券项目由市、区两级联合审核、联合评审、联合验收,并由市、区两级按1:1比例予以兑现扶持资金。

9.坚持企业创新主体地位。鼓励企业设立企业技术中心,并对新认定为国家级企业技术中心、技术创新示范企业和省级企业技术中心的工业企业,由市财政一次性分别奖励50万和20万元。省级财政资金已予以奖励的,按就高标准执行。

10.支持打造细分市场领航企业。对首次获得省级制造业单项冠军的企业,由市财政一次性给予10万元奖励;对首次获得国家专精特新“小巨人”、制造业单项冠军,或经国家级行业组织公示认定为行业领域前十强的工业企业,由市财政一次性给予20万元奖励。

11.鼓励企业参加国际、国家或行业标准制定。对主持起草或修订国际、国家、行业标准的企业分别按每项标准50万、30万、20万予以奖励,参与起草或修订国际、国家、行业标准的企业分别按30万、10万、5万予以奖励;对授权国际发明专利(发达国家)的企业,按每项专利20万元给予奖励,最高奖励金额不超过100万。

12.鼓励企业加快淘汰落后产能,加强节能减排技术改造,大力开展清洁生产和资源综合利用。能源消费总量指标、污染物排放总量指标,依法依规优先满足领航培育企业重点项目建设需要。支持企业、园区发展绿色产品,建设绿色工厂、绿色园区及绿色供应链。

四、推动军民融合产业发展

(一)目标任务。

重点推动一批符合条件的企业申报军工技术产业化、军民技术一体化、民参军推荐目录、军转民推荐目录等项目,推进军民融合产业深度发展。

(二)政策措施。

13.对被列入工信部、科工局《军用技术转民用推广目录》或《民参军技术与产品推荐目录》的技术、产品,由市财政一次性奖励10万元。

14.对首次取得武器装备科研生产许可证或武器装备科研生产保密资格证、生产许可证书的企业,由市财政一次性奖励20万元。对首次取得装备承制单位资格证书的企业,由市财政一次性奖励30万元。

五、强化政策落实

在市工业强市建设工作领导小组领导下,由市工信局、市财政局和各区(市)政府、高新区管委会负责组织实施,市工业强市建设工作领导小组各成员单位全力支持配合,确保政策及时兑现到位。各地政策落实情况将纳入区(市)工业高质量发展考核。

企业当年发生重大安全生产事故,出现环保、税务违法,融资失信等事件的,实行一票否决;列入产业专项规划负面清单的项目,实行一票否决。

当年同时符合我市其他设备补助政策的,按就高原则奖励企业。已获其他市级政策资金扶持的项目,市财政不重复奖励。企业当年获得市、区(市)两级财政资金补助总金额,以企业当年市、区(市)财政实际可用财力为上限。

本政策措施自印发之日起执行,有效期至2025年12月31日止。

本政策措施由市工信局、市财政局负责解释。

 

 

 

2021年1月10日


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